“农为本, 边郡地力有限, 牛耕等法尽已推广, 亩产仍多限于两石。进一步提升产量, 可择优良谷种予以培育。”
仓廪实而知礼节, 衣食足而知荣辱。
于百姓而言，吃饱肚子才有余力去谈其他。
军队同样如此，吃不饱肚子，何言涤荡四方, 战场征伐。
以沙陵步卒为例，如果不是每日三餐, 餐中常见肉食, 单是高强度的训练, 就未必能支撑下来。
守边卫土, 开拓疆域, 需要一支铁血强军。
强军如何培养？
就如赵嘉之前所言, 钱粮缺一不可。
兵器甲胄不足，只要有矿产资源，以国家之力, 随时可以进行补足。而强悍的军队绝非一朝一夕可成, 尤其是横扫四万的精锐, 训练培养需要充足的时间和钱粮。
欲成精锐, 军卒必须有强悍的体魄。如建造屋舍，地基最为重要。根基不稳，屋墙建得越高, 就会坍塌越快。
汉朝的敌人是匈奴，是草原的胡部，是西面的月氏和乌孙，更远甚至会遇到安息。此外，南边还有南越以及诸蛮。
走出中原，无论向北、向西还是向南，对汉军而言，是否能适应不同气候，对抗严酷条件，解决突发状况，强悍的体魄必不可少。
汉初以粟为主食，北边间种麦菽，南边已经开始种稻。
限于现有的条件，无论哪种作物，产量都未见多高。纵然是产粮大郡，亩产也多在两石到三石之间，四石都很少有，更不用说五石。
比起后世的亩产粮，这样的数据简直少得可怜。
赵嘉要做的就是建议武帝，以朝廷的力量召集擅农之人，择一地培育良种，继而向全国推广。
在边郡时，赵嘉已着手此项工作。
奈何资源有限，即使取得成功，也只能局限在沙陵县内，好一点可推及云中郡。再远，赵嘉就鞭长莫及。
换成刘彻，情况就截然不同。
长安郊外是最好的试验场，林苑中尚存大批开垦出的熟地。圈出一片，调拨一批农人，择良种进行培育，再优中选优，自长安向周边辐射。无论速度和成果，都将是赵嘉所行的几倍、十几倍乃至几十倍。
“陛下，如要丰产，良种、良法不可或缺。”
华夏自古重视农业，自周时起，就有天子亲耕的传统。
此外，刘彻怀抱雄心壮志，有朝一日，必定马踏草原，屠灭匈奴。想要达成愿望，强军必不可少，赵嘉的建议恰好触及他的痒处。
“善！”
林苑确有不少田地，暂时不会用来练兵，空着也是空着，不如圈起来培育良种。人手交由太农令，所需的器物农具均由少府负责。
关于良种之事，赵嘉说完，刘彻就点头通过。
莫说此事不需要朝议，即使拿到朝会上，群臣也不会反对，必然都会大表赞同，全体通过。
第一项任务完成，赵嘉舒了口气，正打算再接再厉，韩嫣转头看一眼滴漏，突然起身走到门边，吩咐宦者送上汤饼、糕点。
宫内奉行一日两餐，但刘彻还是长身体的时候，两餐自然不够，每日都会加餐。之前听赵嘉之言听得入神，一时间忽略五脏庙。韩嫣却没有忘记，很快吩咐宦者送来膳食，比平日里多添一些，显然是为赵嘉准备。
对于韩嫣，赵嘉仅在演武时见过，印象最深的不是他俊秀的相貌，而是过人的身手。
苦饥寒，逐金丸。
流传后世的一句话，赵嘉耳熟能详。
真正接触本人，赵嘉却发现，这位韩王信的后代，固然存在骄奢的一面，同样具有不弱的才学和本领，在为人处世上亦有独到之处。
退一万步，以汉武帝的性情，如果韩嫣仅有一张俊秀的面孔，又岂能多年得其厚待。
思及历史上韩嫣的死因，赵嘉下意识搓了搓手指，将诸多心思压下，面上未现出半分。
宫内的庖人手艺非凡，同样是蒸饼，馅料多达五六种。汤饼薄厚均匀，煮在高汤里，撒些葱粒，滋味甚是鲜美。
此外，另有切片的炙肉，新鲜的肉糜，青绿的菜蔬，还有洗净切块的柰。
刘彻吃饭时，仪态端庄，执筷的动作都十分优雅。
与之相对，饭量却和优雅半点不沾边。
赵嘉自认为食量不小，然而，面前的少年天子，就饭量而言，近乎能和军汉掰一掰腕子。韩嫣也不遑多让，两碗汤饼下肚，又轻松吃下五张蒸饼，大半盘炙肉和菜蔬，倒是肉糜没怎么动。
见赵嘉动作渐慢，刘彻和韩嫣一起看过来，好似都感到奇怪，他为何吃得如此之少。
一碗汤饼，三张蒸饼，半盘炙肉，整盘菜蔬，这饭量还少？
赵嘉默然无语。
彪悍的时代，彪悍的饭量，真心没地说理。
用过膳食，宦者宫人撤下碗筷，送上蜜水，陆续退出殿外。
赵嘉捧着漆盏，对饭后食甜有点不适应。有机会的话，该派人往长江以南搜集些茶叶。不知道炒制方法，大不了烹煮，无论如何总能入口。
除了茶之外，赵嘉还想找一找甘蔗。
甜菜原产于欧洲，距离华夏尚远。同样为制糖原料，甘蔗更易寻得。
春秋战国时，就有榨甘蔗汁饮用的记载。不过碍于气候条件，基本限于吴楚等国，并且多为上层贵族饮用。
如果能和粮食一样择优培育，制出红糖乃至白糖，汉朝内部不提，运到草原和西域，必然能大赚特赚。
匈奴、月氏和乌孙都喜食甜，商队西行携带的货物，除了绢帛和盐，饴糖最为畅销。有的乌孙商人，哪怕不市盐，也要高价市糖。
赵嘉之前曾有想法，可还是那句话，手中资源不足，想也是白想。
如今有机会忽悠……咳，建议武帝，自然不能白白浪费。诸多设想中，凡是有条件实现的，必须提上一提。
只是怎么提，从何处入手，需要把握技巧。
思及此，赵嘉放下漆盏，开口道：“陛下，金铜藏于库中，就只能为金铜，入市流通方能为钱。丝绢市于国内，价再高，不能超过十倍。运至草原，价能翻过百倍。如至极西，可等量黄金。”
对于经济学，赵嘉只能算是半吊子。但面对“朴实”的汉武帝，很可以谈上一谈。
以铜为货币，无论贵人百姓都有贮钱的习惯。铜钱藏于家中，不在市面流通，不能借以生利，就失去大部分作为货币的价值。
西汉初期，国内铜矿多掌于诸侯王和贵人之手，朝廷允许私人铸钱，“荚钱”大行其道，于国非但无益，反而是不小的损害。
赵嘉怀揣抱负，决心撬动历史轨迹，避免武帝晚期国库见底，百姓难负重税的情况。
为达成目的，部分游戏规则必须改变。盐、铁收归国有已是题中之议。天子已在演武后打开缺口，开挖诸侯王墙角。
接下来，就是要收回私人铸造钱币的权利。
此外，还有农税、商税、人头税以及酒业等一系列问题。赵嘉站在巨人的肩膀上，能够看出其中问题，也能提出大框，真正实施，还需要更为专业的人才。
话说桑弘羊籍贯何地，现在几岁？
远在洛阳之地，尚是舞勺之年的桑弘羊绝不会想到，长安城未央宫内，正有一个姓赵名嘉的县尉挥锹挖坑，而且挖了不想填，盘算着坑了自己。
赵嘉由钱币入手，陆续引出矿产、商贸，中途歪了下楼，提及羊毛纺织，甘蔗熬糖，茶叶边贸。
见刘彻听得兴致勃勃，赵嘉干脆一歪到底。
反正宣室里就三个人，一个主讲，两个听众，主讲口中的东西很是稀奇，之前少有人同刘彻提及。少年天子满怀好奇，听得津津有味，压根没意识到，主讲中途歪楼，四十五角开始倾斜。
听着赵嘉的讲述，刘彻眼前豁然开朗，一举打开新世界的大门，乍然生出“满地都是钱，俯拾即得”的感觉。
农为国本，向农人苛重税实不可取。相反，理应大力扶持，在条件成熟的情况下，进行减税方为上策。
来钱的套路千千万。
充实府库，锻造军队，皆有更好的途径。压榨国民实为下下之选。
为让武帝有更直观的感受，赵嘉还提起前朝记载。
以秦为例，秦军号称虎狼之师，国内男子人人皆兵。以当时的用兵频率，钱粮和劳动力都会出现不足。
在这种情况下，秦军以一敌众，硬是揍趴山东六国，一统天下，其中有一个重要的关节：掠夺！
无甲就到敌人身上去扒，无弓-弩-箭矢就到敌人手中去抢，没有战马就去胡部手中掠夺。国内缺乏劳动力，就抓捕野人、劫掠胡人，全都绑上绳子，充为隶臣妾。
其中，羌人是最常被掠夺的对象。
“羌人？”韩嫣突然出声。
“然。”赵嘉颔首。
事实上，如果不是翻阅太守府的典籍，赵嘉也不会发现这段历史。
战国时期，匈奴和赵国之间的战争最为频繁。遇上赵将李牧，没少被收拾。最惨烈的一战，被揍得满草原逃命，之后十几年不敢南下，见到赵国的战旗都会腿肚子发抖。
羌人的实力反倒比匈奴更强一些。
可惜他们的邻居更不好惹，是拥有虎狼之师，闻战而喜的秦国。
历史上，羌人不乏统一崛起的机会，可就像老天开的玩笑，每当羌部有强盛的苗头，秦国就会出现雄才大略的君主，而且常会出现父子档，例秦孝公和秦惠文王，秦昭襄王和秦孝文王。
虽说中间总会有几任划一划水，像是秦庄襄王子楚。但紧接着，就会跳出更为恐怖的存在，例如子楚他儿子秦始皇。
可以说，从秦始皇的祖先得周皇室分封时起，就和羌人结下“不解之缘”。
边境不稳，秦军驱胡羌；国内少粮，秦军劫胡羌；劳动力不足，秦军捕胡羌。
羌人一度学到中原的耕种之法，短暂实现统一。结果被秦国发现，二话不说直接发兵，几战下来，又被揍得四分五裂。
自此之后，秦军隔三差五就会到羌部睦邻友好一下。
羌部欲哭无泪，薅羊毛也就罢了，偏盯着羌部，一年四季不停地薅，这还让不让人活？！
不过事情也需要对比，比起直接被揍死的义渠，羌部好歹还能活下去。越想越觉得是这个道理，在慑服于秦军的强大的之后，部分羌人主动归降，牢牢抱住秦王大腿，加入秦军，甘愿为秦王作战。
他们视自己为秦人，其他羌部找上来，提起祖宗血缘，邀请共同造反，当场就被飞踹出去，一边踹一边大骂：xx的爪，休要套近乎，乃公是秦人！
后世出土的秦始皇陵兵马俑，其中有部分相貌迥异汉人，就有可能是归降之后，为秦军作战的胡人。
随着赵嘉的讲述，刘彻先是皱眉，其后似有所悟，双目放光，越来越亮。