第五十二章 国债
张轩所想的就是国债。
其实张轩也知道,这一次征台之战,所耗费钱粮并不多,毕竟大战都是在海上的,主要打的是郑氏的家底。
朝廷凑出一些,郑氏出一些,大抵是够的。
财政困难是困难,但是也不至于一点钱也弄不出来,毕竟张轩手握南方数省大权,在很多时候,权力是能够变现为金钱的。
但是张轩所想的比其他人深一层。
而今征台之战,注定是一场局部战争。咬咬牙就能解决了,但是将来北伐,却是一个人无敌洞。
张轩觉得,最好能一次功成。因为无数历史教训说明,北伐之事,第一次成不了,想来想成功就不大容易了。
所以张轩决定,不北伐则已,一北伐,就当成决战来打。一旦开战。不管打成什么样子。如果能胜利,一切顺利,再好不过了。
但是如果不顺利,那么就要想尽一切办法,都要打下去。因为一旦松了这口气,再想鼓起劲来北伐,最少要十几年时间来休养生息。
但是人生有几个十几年,张轩现在年富力强,想要北伐也在数年之后。北伐也要打几年,也就是如果有第二次北伐的机会,也就在三十年后了。
三十年,是张轩不敢想的时间维度。
甚至张轩不知道自己能不能活三十年,即便是他能活上三十年,三十年后,他就是一个六旬老翁了,难道还真如此日以继夜的做事吗?如此难道将北伐的重任交给张安这个小孩子吗?
所以,他早已翻来覆去的想过了。
北伐,对张轩来说机会只有一次。几乎是唯一一次了。
任何准备都到万无一失。
军事上的准备就不用说了,张轩一直在准备。张轩更担心的是财政上的问题。
打仗打的是钱,但是一场北伐大战,需要多少钱,最少几千万两银子。甚至上亿,乃至于几亿两。
特别是大部分军队都换了火器,在消耗上,比冷兵器部队消耗更大。
军费开支,抚恤,安抚北方百姓,无数开支名目在张轩心中打转。这一段时间,张轩一直关注户部工作,恨不得代替姚启圣作为户部尚书。就是为了彻底了解朝廷的家底。
这让他明白一件事情。朝廷的收入虽然不少,但是很多开支是固定的,即便是张轩理财手段高明,每年能结余数百万两,就已经是相当高明了。
以张居正之
能,太仓银有八百万两,就已经不错。这都是结余。
所以以有限的结余,供应无限之军费,是决计不可能的。所以临时开源的办法,决计要有的。
而各种办法之中。张轩就看中了国债这个办法。毕竟前明的教训还在。为了军费开支,加税加到最后是一个什么结果。
但是国债该怎么发行,如何让人相信,这些问题张轩都要考虑。
最好的办法,就是先试行一下。
建立起信用,才好大规模发行,毕竟北伐之战发行国债,最少在千万两级别的。少了根本没有什么用处。
只是姚启圣却不能理解,或者说他能够理解张轩的想法。但是却认为这一件事情弊端太多了。反对道:“堂堂朝廷向商贾借钱,恐怕天下人会看轻朝廷?”
“不然。”张轩说道:“国以信立,只要能将这事情做好,好借好还,有何不可。如此做,不过是稍微失些体统,如果朝廷加税,失去的就是民心,两者何轻何重?”
姚启圣也知道,张轩是一个注重实际的人,只要能给他带来好处,很多事情,他都愿意去做,故而也不在这种大道理上与他纠缠,说道:“陛下立意虽好。然此事传到外面,恐怕有心人以为陛下有意摊派,伤了陛下爱民之心。”
张轩微微一笑道:“这事情,就要交给爱卿去处理了。朕相信爱卿一定会处理好的。”
姚启圣一时间有一种被噎住的感觉。
这国债说起来容易,但是做起来很难的,让人有真金白银来换成这白条,谁愿意啊,虽然说是有利息。但是能拿出真金白银的主,大多都不差你几个利息钱。而且大多数有钱的人,都是势力的人家。
没有这点实力,恐怕也保不住钱财。
姚启圣怎么想,都觉得这事情难办。但是张轩这样说了,他又不好拒绝。
而且在他看来这一件事情,未必没有办法。
有一批人从前明遗留下来,有很多钱财,但是在新朝没有地位。随时都可能被生吞活剥了。张轩掀起的钱谦益案,就已经将这些人吓得不得了。
各种应对的办法都有。
自己觉得是书香门第的,努力让子弟考上功名,好在新朝出头,而一身铜臭,却也想见女儿嫁给新朝勋贵的。
这些人安全感不足,想来以保平安的说法,摊牌出一些国债,想来是可以的。
第一次国债,张轩准备的总额也不多,也就三百万两。他想想办法,在南京推销一点,在西京推
销一点,然后在广州推销一点,想来三百万两,还是能凑个七七八八的。
但是他担心,张轩觉得这个办法可行。一遇见财政困难就想这个办法。
到时候摊派出去的不是几百万两了,到了那个时候,局势就不可收拾了。
这才一力阻拦。
张轩见姚启圣面有难色,说道:“朕宫里还有一些银钱,就认购一万两国债。也会让卫王等人认购一些,只是爱卿一定要定过出息。已经归还方案,不可让他们吃亏,否则了,朕可以不在意,但是卫王等人却不可能不在意的。”
张轩这样做,也是没有办法的,他将精力转向户部过多,已经影响了其他事情了。他毕竟是皇帝,总不能真得越俎代庖,当户部尚书吧。
事情总要姚启圣来办的,总要解了姚启圣的后顾之忧,一手软一手硬,那一手都不能少。
姚启圣听了,心中猛地一动,心中暗道:“如果是摊派的话,陛下无论如何也不会坑他的老部下的钱。难道陛下真想还钱?”
张轩的统治基础,就是他麾下的几十万大军,而这几十万大军的代表,就是各级勋贵。张轩又不是傻子,自然不会做出折损自己根基的事情来了。
一想到真正的借钱还钱,姚启圣心中更烦恼了。如果仅仅是摊派,不过是一锤子的买卖。还好办一些,设计借钱还钱,其中各种规章制度,都要好好研究,最少在利息上,不能太少,太少了没有人借,而且与摊派无疑。但是一想到市面上的利息,再乘以三百万这个数目。
姚启圣立即知道,借这一笔钱,在未来最少要赔进去数万两,甚至十几万两的利息。
这个不是一个小数目。
姚启圣顿时有一种心疼之感,但是抬起头看张轩的样子,也知道劝说也没有用的,说道:“臣遵命。”
张轩也心中长出一口气。
不管张轩做出什么样的决策,事情还是要下面的人一点一点的做的。姚启圣点头再好不过了。
张轩说道:“户部中设国债司,主管国债事务,挂侍郎衔吧。姚先生挑好人报给朕。”
“是。”姚启圣说道:“臣定然将这一件事情办妥当。”
姚启圣的办事能力,张轩还是信得过的。就点点头,让姚启圣回去了办事了。
不过三天之内,户部的消息就传了出去,引得南京城中满城风雨。而这满城风雨的中心,就是“国债”两字。
这消息也很快传到了郑成功的耳朵之中。