两个特殊兵种招募还在火热进行中，其中不少勇士开始脱颖而出，声名四起。其中包括不少三国中跑龙套的武将，也在这场征兵当中，开始显现。
随后，何晨开始新一轮的政令颁发。（注：由于现在都是现码现传，前面章节遗漏不少东西，就这样马马虎虎之补上吧。）
首先是对南阳户籍从新进行编制，只是这项工程极为浩大，盖因百姓流动性太强，故难度不小。因为这事情直接关系到均田制的施行，所以无论如何也要排除万难，全郡实施摸查。
其次，从南阳财库里拔出一笔巨款，在治所内每个县城开始大面积建立学堂，务必保持每个乡镇最少有一个育才养人的地方。所有学堂老师统一由郡府名义进行礼聘，在经过郡府人员考核德才后，一旦合格者便可入正式入为编制，每月领取俸禄，若其中表现优秀者，还可入府为官。
这件事情一经颁布，无论是贫苦百姓，还是名士清流，或者世家子弟，皆好评如潮。虽然以前有人也这样做过，但从来没有哪个群守决心这么大，力度这么狠。因为何晨文书里明确规定，只要孩童年纪符合，无论你是世家子弟，还是草根子民，皆可进入学堂进行普及教育。当然前提你是要有南阳的户口。这就是所谓十年树苗，百年树人，何晨知道争战天下非一日之功，整个两汉时期，中州河北是最大的人材储存库，君不见荀氏、郭嘉等等皆出于颖川吗？而自己不单单只能看着眼前，还要为长远有所规划。有名人说过，知识就是力量，就是第一生产力。正因为知识力量掌握在少数人手中，所以时代发展变的举步维艰。只有人人普及教育，人人有所学成，这个社会才能飞快发展。
前期有可能条件会艰苦一些，但无论如何，就算是赶鸭子上架，也要把它架在火炉上烤。何晨知道培育人材并非一日之功，但千里之行，始于足下，如果自己什么都不做，未来更看不到美好的希望。而这件事情最大的一个问题，那就是钱。而这钱还不是一次性付清，非要你按揭付款来的，一年一笔巨额，付不出？那不好意思，这学校倒闭吧，老师跑路吧。所以何晨那怕日后咬着牙根，就算是挤乳沟一样，也要想办法把这钱挤出来。
随后何晨又开始酝酿矿山开发、私盐改制等等雨露皆沾的想法。禀着胡萝卜加大棒的政策，敲打敲打世家大族的同时，也不忘记给颗甜枣，让他们心生不起反抗之心。
南阳的改制还在轰轰烈烈进行之中。
这时候何晨又出张贴告示，乃招贤纳士。
这也算是老生众谈，每个上位者都会耍的手段之一。
但这一次明显不一样，榜单上明确一段字，那就是唯才是举。无论是你世家弟子，还是清流名士，或者贫苦大众，只要你有真才实料，只要你想出人头地，那么便可到宛城英雄馆进行应征。这又引起了南阳一片轰动。
此馆由名士岑伯亮与偏将吕常共同主持文武两部。
由于何晨在南阳威望中天，加上此时又身逢乱世，稍有志之世，便想建功立业，光大门楣，一时间应募之士如雨后春笋，频频冒出。其中大部份乃出身寒门子弟，皆因感觉自己晋升困难；或者干脆是草莽绿林之辈，为图好的出身，便不远百里，赶到南阳。
还真别说，其中发现不少人材。包括史记上有记载的武将。
其中便有一人值的书写。便是后来袁术手下大将，纪灵。
史上记载纪灵乃山东人，善使把三尖两刃刀， 勇猛异常，曾经与关羽单打独斗数十回合而不分胜负，只是后来袁术兵败徐州，后有吕布追击，前有刘备堵截，慌乱之下与张飞战十余回余，便被刺于马下，败兵退走，不知生死。
这个纪灵也算是号人物，虽然算不上超一流武将，但怎么也算的上一流。只是他与高顺、田丰一样跟错了主人，埋没了才华。之前纪灵是河南府兵一个小小的屯将，由于董卓败走长安，放火焚烧了洛阳，他所在部又被孙坚打散，故一路随流民南下宛城，此番仰慕何晨勇猛，加上自视武力，又不想白白浪费，便准备投身何晨军营之中，准备谋个一官半职。
何晨此时正马不停蹄的视查南阳三十六个县，假如他知道这样凭白赚了纪灵这样猛将，估计这会儿一定乐上半天吧。这纪灵虽然史上记载不多，但袁术野心膨胀时，既然能用纪灵为领兵大将，雷薄、陈兰为副将，统兵进攻刘备所守的小沛。便说明纪灵不单只有武勇，起码统兵能力也相当不错。而袁术称帝，纪灵更是拜为大将军，无论怎么说，把他归为一个有勇无谋的家伙虽然有些过了。
何晨一路下来，到处所见都是一片欣欣向荣的景象。无数荒芜、杂草丛生的田地，被农民一片一片开垦出来；时不时能见到官员组织民壮，吆喝着开沟挖渠；正值春耕时期，田地里不少农民笑逐颜开驱着壮牛，虽然汗如雨下，却仍然辛勤的播种，只盼秋季到来之时，能有丰收，好好过节。
何晨心里大感欣慰，那怕此时此刻自己顶着如此巨大的压力，也深感一切都是值的。
回到宛城后，第二天一大早，何晨便来到了校场。
此时校场上黑压压站着两个方阵，虽然每人穿着崭新的铠甲，手里拿着明晃晃的武器，只是阵形显的十分懒散，东倒四斜的，每个士兵表面上看来都极为孔武有力，体格彪壮，只是从他们兴奋仰长脖子与有些不安的眼神中，可以看出这堆人员是新兵蛋子来的。
这两个方阵的士兵，正是最新招募来的两千精壮百姓。
“州牧到。”
在信官高亢与雄壮的拉长声音中，何晨也是一身铠甲，龙行虎步而来，左右两侧跟随着典韦与晏明这两个保镖，后面跟随数十护卫众星拱月而来。
刚才略显吵杂的场面为之一静，所有人都满脸崇拜看着鹤立鸡群，满脸威武气势的将军，不觉之间，精神抖擞，胸膛更是挺的高高，深怕一不小心，便在何晨面前落下个不好的印象。
何晨站校台中间，有如一座万众瞩目的战神雕像，四个角落旌旗一字排开，迎风飞飘。
“你们生在最坏的年代，也生在最好的年代。”何晨轻咳一声，滋了一下嗓子，随后高亢而又激情四射的声音，空中响了起来。
“如今天下刀剑四起，战祸连绵，百姓民不聊生，朝夕不保，和平美好，幸福安康的日子已经远离你们。所有人都时时刻刻担心着什么时候会忽然间离开这个世界。但就是这个最坏的年代，给我们一个最好的机会，一个和平年代绝不可能的天载良机。”
“只要你们能勇敢的拿起武器，只要你们能坚定不移的踏入战场，那么总会有一天，你们将完成和平年代绝不可能赋予你们的历史使命，成为一个名垂千古，荣华富贵享之不尽功勋之臣。何晨虎目轻轻扫视台下两个方阵的新卒，所有人都鸦雀无声，目光火热的齐齐盯着自己。
“今天，本州牧来先问问你们，知道你们站在这里意味着什么吗？”
“你们知道吗？”何晨忽然提高声音，嘹亮传遍整个校场。
台下众兵卒，脸然有些茫然。
“无论来的是带着什么目地，是为了有口饭吃也好，是为了逃避徭役也好，这些本州牧通通不管。本州只知道，既然能从数万百姓中脱颖而出，站在这里的，那就代表着你们有着超出常人的体质，迥异他人的灵活；代表着你们有颗强大无比的心脏、冷静非凡的头脑，坚强无比的意志；这还代表着，你们当中每一个人，都有可能成为这个时代最为出色的战士。”
何晨这一番激昂飞扬、引人热血沸腾的话，只把场下的二千士兵说精神高涨，信心大增。州牧大人说的太对了，老子怎么说也是经过数万人中选择出来的，就算不是人中之龙，怎么也是人中这俊杰吧？
“既然你们今天站在这里了，那么很荣幸的告诉你们，从今以后，你们就是州牧的亲兵。你们的行动号令，只听本将军一个人，无论南阳哪个官员都不行，就算天王老子来了想叫你们走一步，也得让本州牧点头。听明白了没有？”最后一句何晨几乎是吼出来。
“听明白了。”所有新兵憋足了气，大声吼叫着回应。
“你们在军营里，吃最好的膳食，领最高的粮饷，拿最锐利的武器，穿最坚固的铠甲，相对应的，你们以后训练也将会是最艰苦，最惨烈，而一旦有战争发生，你们又将冲在最前线，最危险地方，你们有没有做好个心理准备？”
“准备好了。”所有士兵气势汹涌，声音宏亮无比。
“好，本州牧正式宣布，直属部队的”神枪禁卫团”“鳞甲兵团”正式成立。”
吼吼……(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)（未完待续）