当了官就是方便，在驿站说了一声，便可以要到快马，到了下一个地方，还可以换马而行，速度快上许多，也不需要担心无处换马力。
罗清凤的马术一般，一路紧赶慢赶，速度也不是极快，才行了一半路程就被皇帝派遣的传令官给追上了，诧异间听旨，在一大通表彰的话后，竟然给了她一个新的临时官职——巡按御史，代表皇帝出行地方，权力极大，除此还有一道便宜行事的密旨，这个便宜行事可就包含广阔了，杀人调兵，除官任免都可随意。
得了传令官的解说，罗清凤懵了好一会儿，才知道领旨谢恩，等到传令官走了，罗清凤也没有急着上路，而是把圣旨又看了一遍，寻思皇帝的用意，是因为那防治时疫的十策是自己献的，又有秦大人的美言才给了自己这样的权力，还是说里面有什么她不知道的事情在发生？
想了一会儿，她也没想明白皇帝到底是看重她哪里了，难道是胆色？觉得是自己多想了，她就一个小人物，便是那些大人物想要做什么，她看着就是了，想再多也无益于时局，反而是涪城的事更为重要。
罗清凤收好圣旨继续赶路，不几日，属于巡按御史的车驾侍从也配了上来，等到了涪城的时候，罗清凤已经是标准的巡按御史配备了，虽则看到了城外的惨象，还是在众人的拥护中平安地进了城。
有了公差，便不可以直奔家中，纵使心情焦急，罗清凤还是先到了府衙之中，见过了城中主官。
这位主官姓夏，年逾四十，已是不惑，笑起来如同弥勒佛一样和善，见了罗清凤笑得和蔼可亲，“罗大人据说是涪城人，居此高位可是涪城之幸啊！”
这样慢条斯理的客套话若在平时，罗清凤也能应付两句，可此刻，见过了城外的情形，她哪里还有时间说这个，拱了拱手客气两声，直接说出了所为何来，“夏大人也是明白人，这时疫难治，可巧此时皇帝又要调走涪城之兵去平乱，城中出了兵，必然还是要出粮草的，让外面感染时疫的那些人这般堵着，怕是最后这城中人都没有活路了。”
说起来的时候，罗清凤犹有余悸，因为饥饿，因为疾病，外面的那些人已经不像是人了，一层皮包骨却格外凶狠，像是从地狱爬出来的恶鬼。她当初想得太简单了，若不是有皇帝给的这个官职，若不是有那么多兵士护着，她根本进不来城门。
在她进来的时候，身后的兵士挥刀挥剑都差点儿挡不住流民的徒手攻击，在生存面前，弱者也可以变成强者，幸好跟着她来的这些人都是真正的杀过人的兵士，挥刀见血没有一个发憷的，那样的杀气腾腾和毫不留手的杀戮暂时逼退了流民，她们才得以平安入城。
“罗大人说的是，不知罗大人有何高见，下官一定照办！”夏大人是官场的老油条了，这句话一说就让罗清凤皱了眉头，明知道对方是把所有的事情都抛给了自己来想办法，也等于把所有的责任都扔给了自己，她却不能推诿。
“夏大人客气了！”罗清凤最不喜欢这样拐弯抹角的说话方式，却还是礼数周到，“我心中一直有个疑问，涪城外的流民何以如此之多？”
涪城虽也在西边儿，却不是正西，就算是被大水冲昏了头，只知道逃难，也不应该往涪城来，涪城这块儿地方也算得上是僻壤了，既然有人能够逃难到京城去，说明也不是大家都不会判断方向，那，涪城外面的众多流民就很奇怪了。
“这……”夏大人犹豫了一下，似乎有话不好出口的样子。
罗清凤会意，让跟来的人都退出门去，道：“夏大人可以放心直说，君玉保证此言不会入第三人耳。”
“唉，其实也不是什么秘密，不过，不好妄议是非罢了。”夏大人叹了一口气，说，“我是因得罪了敬王才被排挤到这里的，因而对敬王也多了些留意，那边儿，”夏大人用手在桌子上点了几下，“可是敬王的封地哪！”
罗清凤点点头，这是说敬王为了防止那些流民到自己的封地，所以把其赶走了，还是说敬王想要借流民生事，才把他们赶到这边儿利用起来？毕竟，越是靠近京城，政治越是清明，那些流民聪明点儿必然会找到活路的，也就不会作乱，就如一路到了京城的张叔，因为他是男子，年龄又大，好多地方不要他，他才试着到京城来自卖自身换一个出路的。
涪城这样的偏僻地方，若是闹起事情来，一时半刻地还真不好收拾，若是想要浑水摸鱼的，必然会借乱生事。
再看了一眼夏大人，她仿佛什么都没说一样垂眸喝茶，她会不会是有意诬陷呢？
罗清凤到底思维缜密，不会单凭她的一面之词怒发冲冠地去找敬王的事儿，笑了笑，说：“此事不好妄议，还是等到这里的事情处理完了再说吧！”
“嗯，也好。”夏大人没有露出半点儿的失望之色，倒让罗清凤有几分相信她刚才所言并非含恨构陷，公报私仇了。
先派了人到城墙上向外面的流民喊话，把火种扔给她们，让她们在远处烧掉尸体，挖深坑埋下，又把药材扔下去，告诉她们怎样熬药，还有喝水一定要喝烧开的水，另外还用吊篮把大铁锅，米面等物放下去，算是一定程度上缓解了流民的困难。
城中也不闲着，罗清凤让大夫把一些能够防止时疫的药材切成小片，又让人做了不少的口罩，用热水煮过，把药材放入其中，教了大家使用方法，再次从城墙上用吊篮送下去。
外面的流民也不是傻的，知道留着尸体可能会被传染，放火烧尸的也就多了，不用人说，她们只怕那埋骨灰的坑挖得不够深，有了米面等物，知道没有被人放弃，也就没了等死的那种绝望和狠劲儿，更加有了精神。
罗清凤却还不放心，除了抓紧这个机会教导大家基本的防范疫病的知识，让她们尽量把穿过的衣服也用水煮过，用生石灰铺地，尽量保持居住地方的干净，还抓紧机会给她们进行思想教育，不外是说些为皇帝歌功颂德的话，说皇帝怎样为她们的事情担心，怎样废寝忘食，却有人故意鼓动闹事，把永安城的叛乱也说了，又说那样做会得到怎样的结果。
大部分的人也知道造反不好，但当造反之后不会饿死，而是有饭吃有衣穿的时候，大部分人都会忽略那个不好，而看到好。
罗清凤现在做的就是说明其中的严重性，让一些有了同样念头的人迷途知返。
永安城离涪城挺近，若是在永安城叛乱中得了好处的人过来搅动这里的流民跟着闹事，城中的兵士再派出去，涪城岂不就危险了？
因为家人都在涪城，罗清凤反而更在意涪城人的死活，至于永安城，既然已经不安全了，差几天去平乱也不会出什么大事的。
不止是宣传，罗清凤还让身边一个叫做乔慧娘的侍从统领在城上看了看，看那些流民是否有余力作乱。
巡按御史是代表皇上的，罗清凤因为是临危受命，车驾已经从简，但在侍从，也就是侍卫上，皇帝却很大方，给了她一小队人，能够顺利进城，也是这队人的功劳。
乔慧娘便是其中的佼佼者，她身材高大，可刀剑并用，挡着城门的时候很有一夫当关万夫莫开的气势，罗清凤见了觉得这人在身边挺是安全，便总让她跟着。
站在城楼上，看着底下已经有了些人样的流民，也是感慨万千，她令人监视流民动向，流民中果然有永安城那边儿的，来往还比较频繁。
“大人的法子很是有用，这几天患病的人少了不少，原先得病的似乎也有了好转。”乔慧娘不知道罗清凤重点想要问什么，笼统答着。
罗清凤在心底叹息，原先得病的哪里还有几个在，在生命受到威胁的时候，人性果然是扭曲的，她让底下人用大火烧掉尸体，想到的是高温除菌，而这些人则把其当作了求生的手段，最初不留意的时候，一些有了病症的人都被投入了火中活活烧死了，还是后来她听到惨叫，看了之后才把这种行为叫停，很是费了不少口舌，这才有了现在城下的病人居。
便是如此，照顾那些病人的工作也是她们的至亲家属，或者是还有点儿善心的人来完成，幸好她用强制手段保证了药品和食物的充足供应，否则，还不知道要发生些什么哪！
“我不是问你这个，我想问的是，让她们成为兵士去永安平乱，不知是否可行。”
“大人，这……”乔慧娘眼睛一亮，却又犹疑，若是让流民去打流民，自然是好的，但一旦给了她们兵刃，她们倒戈相向，又待如何？此举，风险极大啊！
PS：明天国庆了，国庆快乐！（未完待续）