宇宙王亲自指挥****忠义部队的将士们，成功地击毙了宇宙空间邪教总教主阴阳鬼，由于我们采取的是特殊的抓捕办法，只能在****朝会上，根据细微的非正常反应，锁定了五十名****官员，用灵魂麻醉枪将这些官员击毙以后，宇宙王命令****相关部门的官员再着手对他们的真实身份进行了详细的核对。
考虑到宇宙空间边境里的宇宙空间邪教残余部队，在这次清剿行动中，积极地配合了****的行动，确有悔改之意，宇宙王又一次亲自来到宇宙空间边境。
在****部队的看押下，宇宙空间边境所有的宇宙空间邪教残余部队的官兵集合到了一起。
宇宙王身穿着软面甲站在高台上开始亲自训话：
“今天，朕特意来与你们这些宇宙空间邪教的教徒们对话，朕要说的是，不是朕救了你们，而是你们自己为自己争得了重新生活的机会。”
宇宙空间邪教的教徒们纷纷跪下高呼道：
“玉帝万岁！玉帝万岁！玉帝万岁！”
宇宙王：“大家都平身吧！只要是战争的双方，谁也不能说谁就是对的，但是朕永远都坚信一点，胜也好，败也好，都要讲究一种规则，败了就得认输！这一次，在抓捕宇宙空间邪教总教主阴阳鬼当中，你们事先申明要弃暗投明，而且参与了具体的行动，所以战斗的胜利，自然也就有了你们的一份功劳，朕一向坚持将功折罪的原则，你们今天所取得的功劳，自然要抵去你们所犯下的罪过，朕决定把你们就地囚禁在宇宙空间边境空间进行劳动改造。”
宇宙空间邪教的教徒们一听大喜，又纷纷跪下喊道：
“玉帝圣明！玉帝圣明！玉帝圣明！”
宇宙王：“都平身吧！你们虽然在宇宙空间边境空间劳动改造，只是为了防止宇宙空间发生新的叛乱，把你们集中起来进行管理而已，你们要知道宇宙大空间里的生灵，实际上比你们的任务轻不了多少，宇宙空间战乱这么多年，宇宙空间大家庭已经被破坏得千疮百孔，现在最危急的是有一万多颗破损严重的星球，急需要我们想办法修复，还有已经在宇宙空间彻底消失的一万多颗星球上的生灵，现在也都挤住到了别的星球上生活，打破了宇宙空间里的平衡定律，要想恢复宇宙空间的平静，就要再造一万多颗星球，我们还有很多的事情要做，所以朕希望你们要多为宇宙空间大家庭的建设添砖加瓦。”
……
宇宙王接见完宇宙空间边境的宇宙空间邪教残余部队以后，又召集****安全部队和警备部队的全体首领召开了庆功大会，会上成龙首领和成虎首领亲手向战斗英雄们，颁发了战斗英雄纪念章，这时候****已经统一了战斗英雄纪念章的等级，战斗英雄纪念章共分为三级，分别为一级战斗英雄勋章、二级战斗英雄勋章、三级战斗英雄勋章，此外还有一种特殊英雄纪念章，是宇宙王亲自授予特级战斗英雄的纪念章，叫宇宙功勋奖章，这种功勋奖章，只有对宇宙空间的安全，做出了突出贡献的大功臣才有机会获得。
庆功会之后，宇宙王对下一步的工作作了重要的指示：“我们现在把整个宇宙空间已划分为东、西、南、北、中五片区域，目前****的常规作战部队，已经按照东、西、南、北四个区域，划分到了自己的防区，并开始进驻防区，开始整编，就剩下中方面军这一块区域的驻军了，中方面军驻守的全部是****的直属部队，前一段时间，****的安全部队和警备部队，全部都在宇宙空间边境空间剿匪，所以部队的整编工作只能暂缓了，现在宇宙空间边境空间的剿匪战争已经基本上结束，只需要留下必要的警备部队担负警戒任务以外，其它的部队迅速撤回，参加整编工作……”
宇宙王心里非常清楚，****部队担负的任务还十分的繁重，就在前一段时间，****一千多座监狱相继都发生了暴乱，几乎全部的罪犯都重新逃到宇宙空间里去了，尤其这一千座****监狱，刚刚由多座战俘集中营合并而成，里面关押的大量战俘，都是一些还没来得及审理的战犯，如今这些战犯又重新逃到宇宙空间里，这为我们****的所以部队又提出了更大的挑战。
还有一点我们必须要认清，几乎所有的****部队，都是在平息宇宙空间大叛乱的战斗中组建的，里面的兵员成份复杂，部队编制混乱，这时候急需要抓紧时间，进行必要的部队整编工作，以更好地适应接下来的宇宙空间里的新的工作。
处理完宇宙空间边境的事务以后，宇宙王又匆匆地赶回到****，连夜召集了****的相关官员，讨论起宇宙空间****监狱整顿的工作：
****刑部首领包拯：“启禀玉帝，****刑部按照玉帝的旨意，已着手进行****监狱的整顿工作，但由于****监狱的整顿工作涉及到****工作的方方面面，使整顿工作很难立刻见到实际效果。”
右宰相张廷玉：“玉帝，包拯首领说得都是实情，这就好比是盖楼房，您只想抽出其中的一层楼房来改造，最多也只能在外面刷一层涂料，而要想动结构大改造，恐怕只能重新把整幢楼房统一起来考虑了，所以臣以为要想正规****的监狱，必须要从****的司法体制上改起，而要涉及到****的司法体制问题，又是一个非常庞大的系统工程，所以确实太难了。”
宇宙王：“难怎么办？难就不做了吗？朕记得在地球阳间微服私访的时候，最喜欢的一句名言是：一个真正的强者，不是说他没有碰到过困难，而是他克服了多少困难。时下，宇宙空间里是百废待兴，工作也是千头万绪，没有一个现成的固定模式，甚至连一个仅供参考的模式也没有，人们常比喻这就好比是摸着石头过河，可朕决不允许再拿着宇宙空间大家庭的命运去冒险，步子是迈得大还是小，朕的要求只有一个，首先要确保安全，如果安全都保证不了，就是一时取得了一点成绩，也只能算是沙滩上的楼阁长久不了的。”
****阎王爷：“玉帝，按照常理，凡涉及到****全局性的工作，都应该从顶层设计开始，不然从下往上虽然做了不少的工作，一旦达不到顶层设计的要求，就等于是白干了，这样做劳神费力不说，还荒废了大量的时间。”
宇宙王叹了一口气说：“好了，朕知道了，什么事情都需要朕亲自过问，你们说当这个玉皇大帝有什么好的？吃苦受累的是他，到处挨骂的也是他，就是自己的一点男女私情，也不可胡来，也要为****的官员们树立样板，行了！我们也不要在这里浪费时间了，你们****刑部选派一些官员，明天就跟随着朕，到下面星球去实地调研，拿出详细的方案来先行试点，成熟以后再逐渐在宇宙空间里全面铺开。”
****刑部首领包拯：“启禀玉帝，那选择哪颗星球呢？”
宇宙王想了一会说：“这一次宇宙空间大叛乱是以地球这颗小星球为核心，以火星球群为重点展开的，朕想****的司法制度改革，就先从那里开始吧！”
第二天，宇宙王带领着****刑部一行官员，又一次来到火星球群，来进行****司法制度的改革调研，宇宙王这一次外出，吸取了上一次外出微服私访的教训，随身跟随了大量的安保和通信联络官员，有明的还有暗的，也有又明又暗的间谍性质的情报官员相尾随。
宇宙王最后依然选择了地球作为重点调研的星球，前面我们已经向大家介绍过，以前每个星球统一设置了****的两个办公机构，一个是主管阳间事务的龙王府；另一个是主管阴间事务的阎王府，由于地球龙王府的龙王爷和阎王府的阎王爷都参与了这次宇宙空间大叛乱，一个与龙王家族的败类一起被凌迟处斩了，那个阎王爷现在依然被锁在****的死牢里等待审判。
到实地查看了一遍，宇宙王忧心重重，不要说全宇宙空间的司法制度，仅仅是地球这么一个小小的星球，司法制度就已经是全乱了套了：
一是司法标准不统一：执行起****的法律来随意性比较大，喜欢的、有利于自己的天条就执行，不利于自己、制约本级官员的一些法规就不执行，甚至是不公开，表面上一看似乎****的一些法律全部都是为穷生灵们而制定的，而那些有权有势的****的官员和宇宙空间里的富裕生灵，似乎全都在法律之外。”
二是司法布局不合理：按照宇宙空间的惯例，整个宇宙空间划定为仙界、阳界和阴界，在宇宙空间没有被发现的时候，各星球都是独立地存在的，在每个星球上，只分阴间和阳间两个世界，在宇宙空间被发现以后，在各星球以外的空间就被各星球称为仙界，后来各大星球群协商后，成立了****，把进入仙界而且能够随意出入各星球的生灵，看作了一种特权，慢慢地也就演变成为了在仙界生活的神仙，神仙在宇宙空间里属于上等生灵，由仙界进入到每颗星球，首先接触的是这个星球的阳间，然后才是这个星球的阴间，因此，在阳间生活的生灵就成为了宇宙空间的中等生灵，阴间的生灵成了宇宙空间的最低等生灵，由于这种不平等的制度，久而久之就形成了各星球的阴间，成了地狱的代名词，在每个星球的阴间，设了一至十八层地狱，只有一层一层地狱改造完成以后，才可能重新转世回到阳间，这样无形当中，把阴间的生灵都统称为罪犯，极不公平。
三是司法执行十分混乱。一个星球的阴间，既有阎王爷的官员管事，也有龙王爷的官员管事，最后仙王爷的官员也要来管事，看起来谁都要管，可实际上谁也不管；再加上仙界的官员，阳界和阴界的官员都是垂直领导的，而要在同一颗星球上，相互协调一点事务是非常困难的，往往要逐级上报到****去，再层层转下来，往往一份奏章，在路上就要走上百年的时间，才能真正落到办事者的手里，办公效率极低；还有就是分界不明，就拿一个星球来讲，仙界与阳界的空间划分，阳界与阴界的区域划分，各星球都没有一个明确、统一的标准，执行起来随意性也非常的大。
四是司法制度一点也不完善。如从仙界到阳界，从阳界到阴界，通关用的通道的管理也没有统一的规定，每个生灵的生存档案记录得不够详细，有的生灵长期在仙界里生活，有的生灵则长期在星球的阴间地狱里生活，类似金凤皇后那样的冤假错案比比皆是；各生灵的生活档案，跨界时移交不正规，有的在阳间做尽了坏事，死后却升入了仙界做了神仙，有的积德行善一辈子，死后却被打入了十八层地狱，司法不公平，不公正的现象随处可见。
……
实地调查完以后，宇宙王找来了****刑部首领包拯，开始商量下一步的工作：
宇宙王：“包拯，你陪朕考察了这么多天，有什么打算和感受呀？”
包拯：“回玉帝的话，以前臣只会在公堂上铁面无私地断案，现在要臣来全面地考虑宇宙空间的司法工作，臣突然就觉得自己似乎只能算作一个机器人一样，只会死板硬套地执行法律了，如果玉帝是个执政为民的好君主，那当然值得，如果玉帝是昏庸无道的君王，那臣岂不也是助纣为虐了？”
宇宙王有些生气地说道：“你大胆！”
包拯慌忙跪下说：“臣一向认为玉帝平易近人，民主执政，所以当玉帝的面是口无遮拦，请玉帝恕罪！”
宇宙王叹了一口气说：“行了，平身吧！朕有时也有些不能自已呀！自己的大臣离自己太远了吧？又怕自己将来显得太孤独，自己的大臣跟朕太随意了吧？又怕乱了****里的规矩，朕其实就像是一个精神失常的生灵，常常是喜恕无常呀！”
包拯：“是臣太不懂得规矩了，不应该欺君犯上。”
宇宙王：“算了，朕赦你无罪，继续说吧！”
包拯：“嗻！这些天，臣陪同玉帝实地考察了火星球群的一些星球的司法制度，发现有一个现象太普遍了，就是为谁执法的基本问题必须得搞清楚，否则就会使得其反，名义上是要为宇宙空间生灵公平、公正地执法，可实际上却是为了少数生灵的利益在服务。”
宇宙王：“包拯，你说的很对呀！如果我们连为谁执法都没有搞清楚，谈什么事情都是白谈呀！这样，今晚你就陪联到地球阴间微服私访一趟，到地狱里地实地了解一下情况。”
包拯：“臣遵旨！”
宇宙王和****刑部首领包拯来到了地球阴间，由于地球阴间的一些官员也接到了宇宙王要来调研的通知，所以整个地狱里整理得非常严格、正规，不仅是罪犯全部都被锁进了地狱里，不允许随意走动，就连那些小鬼们，也都是身着崭新的服装，笔直地站在工作哨位上，不敢有丝毫的放松。
深夜了，宇宙王和包拯来到了一个小吃铺前，要了两碗茶水边喝边聊，这里时候有几个刚下夜班的小鬼也来到了小吃铺，要小吃铺的老板给做几碗面条。
小吃铺老板说：“几位军爷，今天是怎么了？往常下了夜班都要喝上几碗酒的，今天怎么直接就要吃面条呢？”
其中一个小鬼说：“咳！都是那玉帝要来调研惹的祸，要说那玉帝真叫个狠，不光是把我们的阎王爷打进了****的死牢里，听说连那龙王家族也杀了一大片，听起来就够吓死人的。”
宇宙王上前搭话道：“几位军爷，”这生根半夜的实在是辛苦了，小的正好也没有吃饭，就请几位军爷喝几碗酒怎样？
另一个小鬼道：“说的也是，这生根半夜的玉帝早就搂着美人睡大觉去了，哪还有这闲心到这来，就连我们以前的阎王爷，我就从来没有听说过还下监牢的，既然这位兄弟也是一片好心，我们何不心领了呢？”
一番话，说得几个小鬼都来了精神，都围坐了过来，宇宙王要小吃铺的老板抱来了几坛好酒，与几个小鬼边喝边聊了起来：
宇宙王：“几位军爷，最近工作还顺心不？”
第一个小鬼说：“什么顺心不顺心的？你这位老兄，你说这日子顺心怎么过？不顺心又怎么过？还不都是******一样过吗？”
宇宙王：“军师们也的确很辛苦呀！”
第二个小鬼接过话茬：“这辛苦倒无所谓，关键是没有什么盼头，年复一年的就呆在这阴间地狱里，正常的生灵都给呆傻了？也不知道呆到哪辈子是个头。”
宇宙王：“按照****的相关规定，仙界、阳界、阴界相互间转世不都是有严格的规定的吗？”
第三个小鬼接过话茬：“****的规定？早就不知道哪里去了，你就说****规定允许生灵多夫多妻，但必须要做到不准跨界通婚，不能强迫婚姻，你再看看，地球上凡是遵守****婚姻法的，别的生灵肯定会说你神经出了毛病了，现在在地狱的小鬼们当中也时兴抢亲制度，只要是貌美的生灵，刚到地狱时就被抢走了，现在都抢到阳间去了，有的生灵被看上了，即使是还没有到阳寿，也要被抢到阴间来，你还在这里说什么****法律，我想也就是他玉皇大帝还学一学吧！”
包拯一旁大声说道：“你放肆！”
那位小鬼被这突如奇来的喊声吓得一哆嗦，手中的酒碗也掉到了地上。
宇宙王连忙解释说：“几位仁兄，我的这位兄弟不胜酒力，刚才在你们来之前，我们已经喝过一顿了，小的给军爷赔罪了。”宇宙王边说又回头吩咐茶铺老板，多为几个小鬼上一些好吃的东西。
第三个小鬼嘟囔着说：“看在你这个生灵还算懂事的份上，爷爷今天就饶了你们，不然哥几个非得把你锁进十八层地狱去，活扒你几层皮不可。”
宇宙王连忙表示感谢，然后接着说：“几位军爷，小的有一事不明，在阴间共有一至十八层地狱，只有罪大恶极的生灵才会被关到十八层地狱去的，敢问军爷这些制度在阴间都荒废了吗？”
第一个小鬼打量了一下宇宙王说：“哎……我说，你们两个就像是从外星球来的，怎么对地球的情况一点也不了解呢？现在什么制度呀！规则呀！在地球全******找不到了，生灵们都说阳间的生活好，有权有势的生灵就想方设法都跑到阳间去了，在阴间地狱里除了那些没权没势的罪犯，就是我们这些可怜的小鬼了，他们哪里知道，一个星球就像是一艘船一样，也需要一个平衡，你都挤到阳间去了，地球的生态平衡自然也就遭到了破坏了，长此以往，这个星球就得毁灭了。”
宇宙王：“如此说来，地球的生态平衡问题应该说已经非常的严重了？”
第二个小鬼：“哎！没办法，也只好过一天算一天了，也不知道等地球真正要毁灭的那一天，我们这些孤魂野鬼又要漂到何方了？”
……
与几个小鬼的一番谈话，使宇宙王更加觉得了事态的严重性，回到驻地，他立即传下圣旨，要右宰相张廷玉速派****相关官员赶到地球上来，为地球进行全面的体检；****刑部立即首先着手研究星球地狱全面改革的方案，待讨论通过以后，先在地球阴间进行试点……
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