经过一段时间的思考，统帅和诸位首长发现还真的像张城所说的那样，既然有两条交通线可以走，何必非要选择打通哪一条呢，不如两条都打通，组成双保险。
这样一来，打通两条线布置的兵力需要多一倍，但苏区根据地的地盘也随着扩大了，而且如今的红军再也不是湘江战斗后大猫小猫三两只了，根据地扩大之后，除了少纵之外，红军其余各部都完成了扩编，其中红一军团兵力达到了三万五千人，红三军团兵力两万五千人，红五军团一万八千人，红十五军团一万五千人。
现在红军的总兵力算上少纵的三万多，已经高达十三万人了，同时打通两道国际交通线完全没有问题。
统帅和诸位首长都是中国目前最为睿智的顶级精英，只是红军发展的速度着实太快了，他们还没反应过来红军已经和从前大大不同了，还在用老眼光来判断敌我实力，殊不知自身的实力比起长征之时已经扩大一倍有余。
在张城提出同时打通两条国际线后，他们才意识到红军的实力已经非昔日可比，既然有实力同时打通两道交通线，那还畏畏缩缩干什么呢。
大家很快就形成了共识，那就是同时打通两道国际交通线，从两个方向和苏联接上联系。
至于如何打通，众人认为盛世才目前实行的是亲苏政策，只要党中央向铁人同志提议，由铁人同志要求盛世才放开道路让我军接受苏联的援助，同时我军在河西走廊布置重兵，在双重压力下，盛世才很可能会乖乖就范。
若盛世才敢反对苏联的命令，不让我军通过，这样更好，我军正想扩大地盘呢，打盛世才就不怕苏联从中阻挠了。
至于北方交通线，只要打下包头就可以和苏联通过外蒙建立联系了，而且包头地区拥有大量的铁矿，后世的包钢可是全国屈指可数的巨型钢铁企业，张城对包头的铁矿资源早就垂涎已久了。
张城当即提出发起包头战役的计划，统帅和诸位首长感觉以少纵的战斗力拿下包头问题不大，遂同意了张城的建议。
最后，众人还谈到了打通国际交通线后我军该向苏联申请援助的物品作了一番讨论，与众人纷纷请求援助各类军事物资、各类武器弹药不同，张城却把目光投向工业机床、设备机械方面。
而且张城还大打引进苏联技术人才的主意，如申请苏联派遣技术专家帮助我军在包头建立钢铁厂以及在延长建立炼油厂等等。
同时张城还建议党中央请求苏联向我军提供两套钻油设备和炼油设备、兵器生产线、弹药生产线、一千辆载重汽车、一百两坦克及一百架飞机。
统帅和诸位首长听完张城的建议后均目瞪口呆地盯着他，显然张城的狮子大开口着实把大家吓坏了，均认为这些要求太不现实，已经脱离了实际。
张城反驳道：“他们不肯援助我们可以现金来买嘛，只要有渠道我们就可以谈条件的，如果我们用美元买他们的工业设备，想必铁人同志会同意的。”
大家对张城的反驳不置可否，铁人同志会那么好说话也不会被人们称为铁人了。
张城却不服气，心想我的比基尼丝袜已经生产出来了，只要打开渠道卖到欧美国家，就可以收刮大量的美元英镑，以美元英镑开道，不相信急缺外汇的苏联不会就范。
当然，现在欧美渠道八字还没一撇呢，张城此时自然不会说出来。
见首长们并不买账，张城继续说道：“要求苏联现在就援助我们坦克、飞机可能还不现实，但是技术人才我们还是可以引进一批的。
目前苏联正在进行大清洗，一大批专家、教授、工程师、医生、科研人员被打成‘统统都要拉去打靶，这些人才这样死去太可惜了，我们可以向铁人同志申请，请求他把这批‘流放到我们这边来。
而且我们苏区出了名的艰苦，我们就跟铁人同志说，这些‘流放到我们这边更有利于他们改造思想，重新把他们塑造成坚定的苏维埃战士，想必铁人同志会同意我们的建议的。”
张城天马行空的想法着实让大家狠狠震惊了一回，不过仔细思量一番，大家却赫然发现铁人同志还真的有可能答应下来呢。
统帅和首长们讨论了一会儿，觉得向苏联同志多提一个要求又不会少块肉，便把张城这个建议正式放到援助申请清单里去了。
没想到后来的结果却令众人大跌眼镜，铁人同志还真的答应了党中央的要求，把数千名“流放到苏区，在数千“的卖力建设下，建成了西北第一批工业基地，为将来我军的抗日战争、二次大战发挥了难以估量的巨大作用。
当晚，中央和军委为了庆祝红军东征、西征两场战役的胜利，在中央大礼堂为少纵的军官代表及立功战士代表举行了盛大的宴会。
平时难得聚在一起的各部首长们放开怀抱，大块吃肉、大碗喝酒，场面热闹欢乐之极，令那些首次参加中央高层集会的官兵代表们大开眼界。
第二天，党中央及军委召开了联席会议，特别讨论了打通苏联国际交通线的重要问题，张城在统帅的指示下向与会干部详细阐述了双管齐下，把两条交通线全都打通的建议。
随着张城把目前红军的兵力报了出来，同志们首次惊觉原来我军已经变得如此强大了，大感振奋的同志们很快就接受了张城的观点，同意了他提出的双管齐下的意见。
之后，中革军委经过研究，决定把实施包头战役的任务交给少纵，同时要求张城回到榆林战区后马上扩编部队，红军其他各部在少纵西征期间都已完成扩编了，只剩下少纵还没有扩编。
全面抗战在即，能大肆扩充少纵实力自然是求之不得，张城很痛快就接受了军委的安排。会后，张城和统帅及诸位首长告别，率部返回榆林。